Per què el projecte de llei de control de població proposat per la UP és dolent com a política i política

Abhijit Das escriu: No només és innecessari i perjudicial, sinó que pot provocar un desastre polític i demogràfic.

La Comissió de Dret d'Uttar Pradesh va publicar l'esborrany del projecte de llei de població d'Uttar Pradesh, 2021 el 19 de juliol, dies abans que el ministre en cap de l'estat presentés una nova política de població.

La Comissió de Dret d'Uttar Pradesh va publicar l'esborrany del projecte de llei de població (control, estabilització i benestar) d'Uttar Pradesh de 2021 el 19 de juliol, dies abans que el ministre en cap de l'estat presentés una nova política de població. L'objectiu general de la proposta de llei és el benestar de la gent de l'estat mitjançant la promoció de la norma dels dos fills. Assam s'ha embarcat en una política similar recentment; El ministre en cap, Himanta Biswa Sarma, ha dit que la política està destinada a ajudar al desenvolupament de la comunitat minoritària d'Assam.

L'avantprojecte de llei de la UP, com amb totes les lleis de control de població, comença amb un objectiu noble abans de començar a enumerar els incentius i els desincentius. L'enfocament de pastanaga i pal per al control de la població ha estat de moda durant molt de temps a l'Índia.

Des que Paul i Anne Ehrlich van escriure The Population Bomb el 1968, la idea d'una explosió demogràfica ha estat una cosa que molts responsables polítics han tingut por. La Revolució Verda va tenir èxit a l'hora de fer que l'Índia fos autosuficient en cereals alimentaris i d'evitar les fams previstes a The Population Bomb. Molts experts han dit que la por dels autors a la superpoblació era principalment una por a la pobresa i els seus signes associats, com ara les multituds i la misèria.

La noció d'una població en explosió està profundament arrelada a la nostra societat i la idea de restringir que les parelles tinguin més fills segueix apareixent com a solució política. Si totes les parelles tenen dos fills o menys, sembla lògic que la població deixi de créixer. La Xina va adoptar la norma del fill únic el 1979, que després es va relaxar per etapes. Aquestes restriccions es van aixecar finalment a principis d'any i la Xina ara anima oficialment les parelles a tenir més fills.

A l'Índia, les successives rondes de l'Enquesta Nacional de Salut de la Família (NFHS) indiquen que la mida de la família ha disminuït considerablement entre els estats. A UP, també, la majoria de parelles joves ja tenen dos fills. Malgrat aquest descens de la fecunditat, la població continua creixent. Els demògrafs anomenen a això l'impuls de la població. És important entendre que encara que totes les parelles de la UP tinguessin dos fills a partir de demà, la població continuarà creixent. Això es deu al gran nombre de joves a l'estat. A diferència del passat, la població creix no perquè les parelles tinguin més fills, sinó perquè avui tenim moltes més parelles joves.

L'argument que el control de la població augmentarà la base de recursos naturals també és defectuós. És més important revisar els patrons de consum. Els rics consumeixen molts més recursos naturals i contribueixen molt més a les emissions de gasos d'efecte hivernacle que els pobres, el nombre dels quals aquestes lleis sovint pretenen controlar.

L'esborrany de llei té com a objectiu regular tot l'àmbit dels beneficis governamentals, inclosos els llocs de treball governamentals, els plans de desenvolupament i fins i tot l'accés a racions o aliments subvencionats mitjançant la norma de dos fills. Els consellers del govern han fet dos errors de càlcul fatals en la manera en què proposen aplicar la llei.

L'esborrany proposa utilitzar operacions d'esterilització, tubectomia o vasectomia. Si la llei té èxit en la seva intenció, milions de parelles tindrien operacions d'esterilització, no necessàriament en les condicions més asèptiques. Atès que un certificat d'esterilització serà l'única manera de garantir l'accés a les prestacions governamentals, aquestes parelles tindrien els seus dos fills en ràpida successió seguit d'una operació d'esterilització. Si, en canvi, optessin per l'espaiament i els seus fills nasquessin durant un període més llarg, el ritme de creixement de la població seria més lent. UP podria acabar enfrontant-se a la contradicció de la baixa fecunditat i les altes taxes de natalitat i una població general més elevada a curt termini.

També hi ha un error de càlcul polític a la proposta de llei, que la dispensa existent potser voldria evitar amb les eleccions de l'any vinent. La norma de dos fills s'aplicarà de manera prospectiva. Per qualificar-se com a tercer fill, haurà de néixer un any després de la notificació de la llei. Totes les parelles amb tres o més fills, que hagin acabat la seva vida reproductiva, no estaran sota l'àmbit de la llei. La llei discrimina als joves. Tot i que totes les persones grans estan exemptes automàticament, les parelles més joves estaran en risc.

UP és un estat jove: un terç de la seva població pertany als joves. La llei proposa excloure'ls potencialment de llocs de treball, plans i subvencions governamentals. Les dades mostren clarament que són els pobres els que voten amb més entusiasme amb l'esperança d'aconseguir un govern que doni suport a les seves necessitats. La llei proposada no només és innecessària i perjudicial, sinó que pot provocar un desastre polític i demogràfic.

Aquesta columna va aparèixer per primera vegada a l'edició impresa el 20 de juliol de 2021 sota el títol 'Camí cap a la dificultat demogràfica'. L'escriptor és el conseller director del Centre de Salut i Justícia Social, Índia i professor associat clínic, Departament de Salut Global, Universitat de Washington, Seattle