Solucions federals per a la crisi agrícola

El centre hauria d'extreure lliçons de la diversitat de l'agricultura índia i donar als governs estatals l'espai per negociar reformes en consulta amb els agricultors locals.

En l'últim any, l'agricultura és l'únic sector que ha experimentat un creixement positiu malgrat que l'economia en general ha patit una caiguda.

Escrit per Divya Mangla

L'alimentació és el component més essencial de la vida. Tan bon punt un nen entra al món, una mare alimenta el nadó. Després d'uns mesos, és la pagesa la que segueix amb el costum d'alimentar un nen durant tota la seva vida. No obstant això, és aquest sector de la societat el que s'ignora més. En un país com l'Índia amb prop de 1.400 milions de persones, més de la meitat de la mà d'obra es dedica a l'agricultura. Durant la dècada de 1960, l'Índia es va enfrontar a una gran crisi d'escassetat d'aliments acompanyada d'una sequera que va provocar fam. Això va donar lloc a la Revolució Verda. La Revolució Verda va provocar un excedent de producció de blat i arròs i, en conseqüència, es va establir un sistema de comercialització d'aliments a preus justos a tota l'Índia. Com a part d'aquest sistema, els agricultors poden vendre els seus cultius a mandis als comerciants mitjançant subhastes obertes o al preu mínim de suport determinat pel govern.

Opinió| La crisi agrícola de l'Índia és del camperol mitjà, no del chhota kisan

El govern central va aprovar al setembre tres lleis agrícolas que amenacen amb alterar la dinàmica de mandis i MSP. Va fer que els agricultors marxessin a Delhi en protesta. Segons l'activista Kavitha Kuruganti, les lleis agràries no es poden revisar amb un enfocament de dalt a baix del govern central, sinó només de baix a dalt amb equitat social i viabilitat econòmica per als agricultors. Creu que el camí més adequat per al govern sobre aquestes lleis és derogar-les, ja que l'aprovació d'aquestes lleis no garanteix que els agricultors es beneficiïn realment. Va afegir que un govern favorable a la reforma amb el nacionalisme com a nucli no ha d'adoptar les reformes d'Occident en la línia de les nocions majoristes amb un marc de neoliberalisme. Segons la seva opinió, les lleis actuals estan fetes per a pagesos rics de casta alta i no per a pagesos marginals i petits. Les dones també senten una afinitat cap als mandis que els proporcionen seguretat; d'aquesta manera el sector agrari només creixerà si la població rural té el poder adquisitiu. Per tant, creu que només copiar les polítiques occidentals no n'hi hauria prou. En canvi, cal tenir en compte la diversitat a l'Índia.

Opinió|Factures agrícoles: la política ara amenaça de complicar el procés

Per entendre l'impacte de les polítiques governamentals dels darrers anys, vam parlar amb uns quants agricultors de diverses regions. Madan Pal Singh, un pagès del poble de Jatpura Shumali d'Uttar Pradesh, creu que el govern ha donat un bon suport als agricultors i s'ha beneficiat de diversos plans iniciats. Ha rebut els diners com a part del programa Kisan Samman Nidhi del govern i ha pogut vendre els seus productes agrícolas (canya de sucre, blat) a les societats creades pel govern a MSP o per sobre d'aquest preu. Aprofita els avantatges de la targeta de crèdit Kisan amb un interès anual del 7% dels quals es subvenciona el 3%. Durant la pandèmia, el govern els va proporcionar ració gratuïta dues vegades al mes. No li preocupen les actuals protestes agrícoles. Un altre granger, Shankar Singh Chauhan del poble d'Ibrahimpur a la UP va ser d'una opinió similar on tots els membres de la casa que tenen terres de conreu sota el seu nom reben el benefici de Kisan Samman Nidhi. El tema de l'electricitat a les granges es va resoldre quan es van separar el subministrament domèstic i de la granja i l'electricitat a les granges arriba durant 8 hores al dia. Tot i que va expressar el seu descontentament per l'augment del cost de la urea i els preus dels fertilitzants i de la canya de sucre, que no han augmentat en els últims cinc anys. Ell tampoc va manifestar cap interès ni oposició cap a les noves lleis agrícoles i les protestes en curs. Tanmateix, un altre granger, Mahesh Yadav del poble Majra Gurdas d'Haryana es va oposar amb vehemència a les lleis. Va argumentar que el govern està tractant d'exempr-se del seu deure d'assegurar preus justos als agricultors i està afavorint els actors privats planejant interrompre el règim de MSP. Va esmentar les males condicions dels agricultors de Bihar on els Comitès del Mercat de Productes Agrícoles es van abolir el 2006. Si es permeten aplicar aquests projectes de llei, els agricultors de Haryana també haurien d'assumir les conseqüències, va pensar. Va donar suport als arthiyas dels mercats agrícoles que treballen a comissions fixades pel govern en oposició als intermediaris, que compren els productes per sota del MSP fora dels mandis.

Les narracions oposades per a les protestes dels agricultors de dos llocs es deriven del fet que a Haryana, el 85 per cent del arrossar s'adquireix com a percentatge de la seva producció, mentre que a UP només s'obté el 18 per cent de la collita. Pel que fa al blat, es van adquirir 33,74 lakh de tones de blat a Haryana fins a l'1 de maig de 2020, mentre que la xifra és només de 5,92 lakh de tones a UP.

En l'últim any, l'agricultura és l'únic sector que ha experimentat un creixement positiu malgrat que l'economia en general ha patit una caiguda. El govern ha intentat desacreditar les protestes dels pagesos introduint la narració d'elements antinacionals, ha amenaçat i presentat casos contra els activistes i líders, ha intentat reprimir-los per la força i no sembla estar interessat a resoldre el problema. No obstant això, els pagesos han estat decidits en la seva demanda de derogació de les lleis. Només una resposta madura pot ajudar el govern a resoldre la crisi. En un any com aquest, la Llei de mercaderies essencials es pot abandonar del tot (on hi ha una veritable por a l'acumulació de les empreses, per exemple, en llegums on només hi ha un superàvit o dèficit marginal) i quan la situació sigui correcta l'any vinent, El govern pot pensar en canviar les lleis en consulta amb els agricultors. La diversitat de l'Índia hauria d'incitar el govern central a adoptar un enfocament federal de l'agricultura i permetre als governs estatals decidir el curs d'acció a les seves regions.

Les protestes dels pagesos han pres la forma d'alguna cosa molt més gran que la simple demanda de derogació de les lleis. És una nova forma d'agitació que té el potencial de democratitzar la política índia i canviar la direcció de l'elaboració de polítiques de ser pro-corporatiu a pro-popular.

L'escriptor és estudiant de l'IIM Indore